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¡Hola!


Te damos la bienvenida al Newsletter del Centro Regional Sobre Paz y Seguridad de la Friedrich-Ebert-Stiftung

Amazonía: cómo interrumpir la trayectoria hacia el colapso

Colombia y la OTAN: una relación en evolución

Paz y seguridad en Ecuador: una agenda desde la sociedad civil organizada

Transiciones posibles de la guerra y la paz en Colombia

[Pódcast] Cómo el cuidado puede transformar la seguridad en América Latina

[Video] Las rutas del crimen organizado no terminan solo en Estados Unidos

[Pódcast] Ecuador: cómo la violencia se volvió parte de la vida cotidiana

Venezuela, Estados Unidos y el espectro del cambio de régimen

Presentación


El inmenso despliegue de fuerza en el Caribe con el fin derrocar, directa o indirectamente al gobierno de Nicolás Maduro, y hundir embarcaciones de supuestos narcotraficantes, es una grave violación del Derecho Internacional y un abuso de poder por parte de Estados Unidos hacia la región. Como explica Michael Schmitt, profesor de Derecho Internacional en la Universidad de Reading, “existe un consenso generalizado en la comunidad jurídica internacional en cuanto a que los ataques marítimos letales no tienen fundamento en el derecho internacional y que una acción ofensiva de las fuerzas estadounidenses en Venezuela sería ilegal por múltiples motivos”.


La postura actual de Estados Unidos hacia Venezuela, indica Schmidt, “que consiste en ataques marítimos letales, despliegues de alto perfil, declaraciones públicas que sugieren un cambio de régimen y una disposición demostrable a la escalada— va mucho más allá de los límites de una demostración legítima de fuerza. (…) las acciones de Estados Unidos en su conjunto constituyen una amenaza ilegal de uso de la fuerza que viola el artículo 2(4) de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho consuetudinario”.


El caso del Caribe es una muestra de que la Administración Trump parece decidida a reformular la estrategia de seguridad nacional de su país, y cambiar las prioridades desde la región de Asia Pacífico a la de América Latina. Este renovado interés no va acompañado, como en décadas anteriores de un discurso (muchas veces más retórico que real) de apoyar la democracia y el desarrollo económico.


Por el contrario, paralelamente al despliegue militar en el Caribe, Estados Unidos está agrediendo a gobiernos democráticos (Brasil), apoyando financieramente a gobiernos autoritarios que reniegan del Derecho Internacional y la crisis climática, entre otras cuestiones (Argentina) y políticos antidemocráticos (Jair Bolsonaro en Brasil y Nayib Bukele en El Salvador), proveyendo material militar y apoyo político a estrategias anti democráticas contra el crimen (Ecuador), quitando ayudas económicas a procesos de paz (Colombia), amenazando con violar su soberanía (Panamá), y chantajeando con tarifas arancelarias a gobiernos aliados para que se plieguen a políticas ilegales de deportaciones y controles de fronteras (México). 


Por delante se presenta un serio desafío para las fuerzas democráticas de la región: amenazas de uso de la fuerza combinadas con apoyo a gobiernos y líderes autoritarios. El proyecto internacional del movimiento MAGA (Make America Great Again) se difunde en América Latina con un horizonte que va más allá de la presidencia de Trump. Se trata de una confluencia, entre otros, de ideólogos contrarios a la democracia con empresarios de las nuevas tecnologías (los tecno barones de Silicon Valley) que no quieren ningún tipo de regulación nacional, regional o internacional para sus operaciones, las grandes empresas mineras, financieras y otros sectores claves.


Frente a este complejo y peligroso horizonte es más necesaria que nunca una alianza regional e internacional entre fuerzas democráticas defensoras del cambio y de los avances sociales logrados en el siglo XX. En los casos concretos de América Latina, Europa y Canadá, la Administración Trump muestra un fuerte desprecio por los principios de soberanía y no injerencia en los asuntos internos de otros países. Un desafío que requiere respuestas solidarias y coordinadas.     


En este número del Newsletter presentamos un análisis sobre la relación entre seguridad y amenazas al medio ambiente en Amazonia; qué significa la relación especial de Colombia con la OTAN; y recursos sobre la escalada de Estados Unidos en el Caribe, Europa y América Latina ante los cambios geopolíticos, una propuesta de nuevas políticas de Canadá hacia esta región, las características presentes y futuras de la guerra, y tendencias globales del crimen organizado, entre otras cuestiones.



Mariano Aguirre Ernst y Catalina Niño

Asesor y coordinadora

Centro Regional sobre Paz y Seguridad

Amazonía: cómo interrumpir la trayectoria hacia el colapso

Juan Carlos Garzón nos invita a realizar una inversión conceptual sobre la seguridad en la Amazonía: la seguridad no la impone el Estado, sino que la determina la capacidad del propio territorio para resistir, adaptarse y sostener condiciones mínimas de vida ante el colapso ambiental, la debilidad institucional y la expansión del crimen.

Colombia y la OTAN: una relación en evolución

La Embajada de Alemania en Bogotá asumió este año la coordinación de los países miembros de la OTAN en Colombia, “socio global” de la Alianza Atlántica desde 2018. Sobre la importancia de este papel y las perspectivas de la cooperación entre Colombia y la OTAN, Catalina Niño conversa en esta entrevista con el ministro consejero de la Embajada de la República Federal de Alemania en Colombia, Simon Herchen, y el agregado de defensa, teniente coronel Dirk Schurad.

Con la llegada del portaaviones USS Gerald Ford, el más grande y moderno de la flota estadounidense, parece haber culminado la escalada militar de EE. UU. en el Caribe. Los ataques a supuestas narcolanchas dejan más de 80 muertos hasta ahora. En el aire está la posibilidad de una operación de “cambio de régimen” en Venezuela.


En el New York Times se discuten los posibles objetivos de esta demostración de fuerza y por qué un presidente que hizo campaña contra las “guerras extranjeras” envía buques de guerra a Venezuela. Un nuevo blog del Centre for Economic and Policy Research permite seguir los desarrollos de la operación minuto a minuto. Por su parte, la Washington Office on Latin America (WOLA) explica algunas cuestiones clave entre EE. UU. y Venezuela.


El retorno de la “diplomacia de las cañoneras” y la presión para un cambio de régimen recuerdan casi dos siglos de intervención armada de EE. UU. en América Latina y presentan muchos riesgos, no sólo para la estabilidad de Venezuela sino de la región. Desde Venezuela, una coalición de grupos de la sociedad civil se ha manifestado en contra del gobierno autoritario y de la agresión imperialista.


La narrativa con que EE. UU. justifica la situación es una renovada apuesta por la “guerra contra las drogas”. WOLA explica las bases de esa estrategia que ha asolado la región por décadas y por qué el plan militar de la administración de Trump contra los cárteles de la droga no funcionará. Un grupo de expertos reunidos por el Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria (IECAH) valora que Washington pretende la subordinación del hemisferio occidental, convertido en laboratorio de control.


En la misma línea, la nueva estrategia de seguridad nacional estadounidense, a punto de ser publicada, reformula las prioridades, desplazaría a la región de Asia-Pacífico en beneficio de América Latina, y de contener la influencia de China en esta región. Estas redefiniciones están vinculadas, a la vez, a la yuxtaposición de ideologías, intereses y raíces históricas que compiten y cooperan en construir la política exterior de la Administración Trump, que se explica en este informe de CIDOB. 

En el contexto de profundos cambios en las relaciones internacionales, José Antonio Sanahuja y Josep Borrell proponen que la UE debe apostar por la relación estratégica con América Latina y el Caribe como respuesta geopolítica al trumpismo. Un ejemplo de la debilidad de la región ha sido la Cumbre UE-CELAC, que terminó en octubre pasado sin acuerdo sobre una condena a las ejecuciones extrajudiciales de Estados Unidos en el Caribe y con un documento final que no menciona a este país. Para Sandra Borda, es un fracaso para la región y muestra una Europa sin interés en tomar partido. Para seguir este tema, la red EULAS (sinergias académicas entre Europa y América Latina y el Caribe) monitorea la relación entre ambas regiones con numerosos recursos en su Newsletter.


Mientras tanto, Canadá, que está reforzando sus relaciones con México ante la posibilidad de que, en 2026, EE. UU, debilite el Tratado de libre comercio entre los tres países, ha presentado su nueva estrategia para América Latina, que aborda cuestiones políticas, comerciales, inversiones, migraciones, y seguridad, entre otros campos.


La revista Cuadernos de Estrategia aborda en su último número cuáles son los retos en seguridad y defensa en América Latina y la posibilidad de avanzar hacia una agenda colectiva de seguridad. Mientras, el número 83 de Íconos analiza la remilitarización del continente, incluyendo casos como Colombia, Brasil y Argentina, y el rol de EE. UU. en el proceso. El creciente recurso a las Fuerzas Armadas debilita la calidad de la democracia en favor de autocracias de todo tipo y tendencia.


En un escenario de desorden global, la expansión de los BRICS a los BRICS+ sería a la vez un síntoma y un acelerador del cambio hacia un sistema internacional policéntrico, que puede generar varios órdenes globales competitivos. Este artículo considera cómo la pertenencia de Brasil a los BRICS incide en sus relaciones con la UE.

Uno de los temas centrales de desorden (con racionalidad empresarial ilegal) es el crimen internacional. El Índice Global del Crimen Organizado 2025 muestra a este fenómeno en un punto de inflexión, donde los mercados tradicionales (drogas, seres humanos, crimen financiero) se combinan con las transformaciones geopolíticas, tecnológicas, en conflictos y medio ambiente para generar nuevas formas de criminalidad aún más adaptativa, estructurada en red y difícil de combatir.


El combate a las drogas ha tomado, hacia esta región, formas punitivas de la oferta. En Los desafíos de las drogas y el crimen organizado: hacia estrategias integrales y responsabilidades compartidas, organizado por el instituto alemán GIGA y FESCOL, se discutieron posibles escenarios futuros post prohibición y cómo avanzar en reformas graduales, teniendo en cuenta el fracaso de los enfoques actuales y la expansión de la producción y la demanda de cocaína en Europa. (El documento estará pronto disponible en la web de FES Colombia).


GIGA y la Fundación EULAC han investigado cómo las ciudades portuarias combaten el tráfico de drogas, un tema clave entre América Latina y Europa.


Los enfoques tradicionales no han sido suficientes y explican, como estudia Lucía Dammert en “Anatomía del poder ilegal”, cómo los mercados ilegales han creado en varios países de la región estructuras paralelas al Estado reforzadas por la corrupción y la falta de legitimidad política.


Tres nuevos capítulos de Ideas Audaces, iniciativa de la oficina del Centro Regional sobre Paz y Seguridad, examinan los retos del periodismo para narrar las transformaciones del crimen organizado: cómo hacer visible lo invisible, cómo cubrir la presencia digital del crimen y cómo hacer periodismo sobre este tema con un enfoque en las personas. Por otra parte, en el podcast Kit de Seguridad Progresista, Arlene Tickner analiza cómo el cuidado puede transformar la seguridad en América Latina.


La importancia del crimen organizado en escenarios con y sin conflicto armado genera un complejo debate sobre posibles negociaciones con estos grupos y sus implicaciones éticas, prácticas y políticas. El tema se aborda en la revista del Comité Internacional de la Cruz Roja.

Los ecuatorianos votaron “no” en el referéndum sobre la presencia de bases extranjeras, creación de una Asamblea Constituyente y reformas como eliminar la financiación pública a los partidos. Es un importante revés para Daniel Noboa, aliado de Donald Trump en la región y promotor de un enfoque militarizado contra el crimen.


El Grupo de Trabajo de Políticas de Seguridad Integral de FES Ecuador y otras instituciones han presentado “Paz y seguridad en Ecuador: Una agenda desde la sociedad civil organizada”: un catálogo de ideas, iniciativas, acciones, programas y políticas alternativas para hacer frente al auge de la violencia en el país.


En el último capítulo del especial multimedia Vivir sin miedo: un derecho pendiente en Ecuador, Catalina Niño conversa con tres representantes de la sociedad civil que explican el trasfondo racial de una violencia que a menudo no viene del crimen organizado, sino del propio Estado.

Casi diez años después de la firma del acuerdo de paz con las FARC, las dinámicas de paz y seguridad se han transformado en Colombia. El libro Transiciones posibles de la guerra y la paz en Colombia a casi una década del Acuerdo de paz, de FES Colombia y El Espectador, analiza las reconfiguraciones de la violencia, las perspectivas de paz y plantea recomendaciones ante estos nuevos escenarios.


En julio de 2025, las estructuras criminales sumaban en Colombia más de 25.000 personas, incluyendo combatientes y redes de apoyo. Según la Fundación Ideas para la Paz, el imparable incremento en las cifras se debe a campañas de expansión territorial y fortalecimiento de la gobernanza; la presión de rupturas internas y ofensivas de la Fuerza Pública, y nuevas formas de reclutamiento. El panorama obliga a combinar seguridad y negociación, en lugar de elegir una sola estrategia. María Victoria Llorente y Beth Dickinson examinan los cambios en los grupos violentos, las lecciones aprendidas de la “paz total” y el futuro de posibles negociaciones en este episodio del pódcast Cuál es el problema.

Las elecciones legislativas en Argentina arrojaron un triunfo de La Libertad Avanza que consolida el control de Javier Milei sobre el Congreso y su poder para avanzar con su agenda de reformas. El peronismo sufrió una derrota histórica que lo sitúa ante una grave crisis interna. En un país que se ha convertido en pieza clave de la ruta del tráfico de cocaína desde América del Sur a Europa, un grave peligro es que este mercado se aproveche de políticas ultra liberales y favorables a que no haya reglas promovidas por el gobierno de Milei, como el blanqueo de capitales sin control, la desregulación del control aduanero y el ataque al tejido comunitario en los barrios populares.


En Chile, entre tanto, el Grupo de Análisis de la Defensa y las Fuerzas Armadas (GAFDA) califica de inapropiada la propuesta de reforma constitucional para permitir al Ejecutivo desplegar a las Fuerzas Armadas en la frontera, en tareas de control migratorio y sin control legislativo previo.

El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una nueva misión internacional en Haití, la Gang Suppression Force (GSF), apoyada por Canadá, EE. UU. y numerosos países de la región y el Sur Global. Esta fuerza reemplazará a la misión liderada por Kenia y tendrá un mandato más amplio. Lo más preocupante es que del Consejo Presidencial de Transición que gobierna Haití (TPC, por sus siglas en inglés) expira en febrero de 2026. Por otra parte, formar una nueva misión de paz llevará casi un año, y no está claro que países contribuirían con tropas. Christopher Sabatini explora las opciones.

El Anuario Internacional CIDOB profundiza en las tendencias y desafíos de la agenda global. Con una nueva administración en EE. UU., un conflicto armado a las puertas de Europa en Ucrania, y la crisis humanitaria y moral en Gaza, el sistema internacional entra en una etapa sombría, en la que se cuestionan los consensos de las últimas décadas. El libro indaga en el nuevo orden económico internacional, la geopolítica del cambio climático y la naturaleza de las guerras del futuro. Sobre esta cuestión se aborda su dimensión tecnológica y estratégica, y cuestiones relacionadas con el peso de la memoria histórica y la supuesta propensión a la violencia como especie.


Los conflictos armados internos con dimensiones regionales, donde países vecinos apoyan militarmente a alguna de las partes o incluso participan en las hostilidades, tienden a prolongarse y son un reto para la mediación internacional.


El Instituto de Investigación para la Paz de Oslo (PRIO) y el Instituto Kroc de Estudios Internacionales de Paz de la Universidad de Notre Dame exploran esos retos en numerosos casos de estudio. Este artículo estudia la “fórmula centroamericana”: el Plan Arias para la paz y el Acuerdo de Esquipulas II.


La International Studies Association organizó el panel sobre la descolonización de los estudios de paz y conflictos, que promueve análisis críticos en un momento histórico de creciente autoritarismo e incluso genocidio. Por su parte, Mediators Beyond Borders organizó su undécima cumbre en Lima, con el foco en cómo los países pueden equilibrar la necesidad de crecimiento económico con una gestión responsable de los recursos naturales para las generaciones presentes y futuras.


La conexión entre la gestión sostenible de recursos y la violencia se manifiesta en el cambio climático. Su influencia como multiplicador de conflictos, desde la sequía que facilitaba el reclutamiento del Estado Islámico (ISIS) hasta la proliferación de piratas en Bangladesh, es el objeto de investigación del periodista Peter Schwartzstein en The Heat and the Fury.

La investigación y estudio sobre migraciones presenta dilemas éticos y metodológicos que se abordan en esta publicación de la Red de Investigación Argentina sobre Migraciones Internacionales Contemporáneas (IAMIC). La obra invita a entender la investigación como una práctica política, relacional y éticamente responsable que contribuya a la justicia social.

El último número de la revista Pax Lumina explora ejemplos de construcción de paz y educación para la no violencia, incluyendo el trabajo del Instituto Regional para el Estudio y la Práctica de la Acción No Violenta en América. En dos blogs recientes, este instituto ha explorado la resistencia civil en Bolivia y el rol de las mujeres de la Amazonía ecuatoriana y colombiana, así como el rol de los santuarios y comunidades de fe en la acción no violenta en este webinar.

  • La Pontificia Universidade Catolica de Río de Janeiro (PUC-Rio) organiza la tercera edición del curso sobre Conflictos y Derecho Internacional para personal humanitario, diplomáticos y staff de misiones de paz. Más información y matrícula aquí.
  • El Observatorio de la Conflictividad Socioterritorial en Honduras proporciona numerosos recursos sobre conflictos, desalojos y resistencias en el país.
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Boletín del Centro Regional sobre Paz y Seguridad

Editado por Mariano Aguirre Ernst y Mabel González Bustelo

Más información: MariaAlejandra.Rico@fes.de

Calle 71 # 11 - 90, Bogotá, Colombia

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