October (Le français suit)
FSRA Changing its Process for Providing Regulatory Consent to Asset Transfers
The Financial Services Regulatory Authority (FSRA) is changing its process for consenting to asset transfers under section 80.4 of the Pension Benefits Act (PBA). An asset transfer occurs when a single employer pension plan is converted and transferred into a jointly sponsored pension plan.

The new process will help support good administration of plans and protect beneficiaries’ interests during this Emergency period.

FSRA’s Past Practice

Until recently, once FSRA completed its review of an asset transfer request, if the application complied with the PBA, FSRA issued a Notice of Intended Decision (NOID) before consenting to the transfer.

The NOID signaled the beginning of a 30-day period in which impacted persons could contest the proposed consent by requesting a hearing before the Financial Services Tribunal (FST).

If there was no request for an FST hearing within the 30-day period, FSRA issued an order consenting to the application. If an FST hearing was requested, then, generally, no final order was issued until a final decision was rendered by the FST or a court hearing to appeal the FST’s decision.

FSRA’s New Process for Providing Regulatory Consent to the Proposed Asset Transfer

Effective immediately, following a 10-day notice period to impacted plan members, FSRA will provide its consent using a letter of consent rather than issuing a NOID followed by an order/consent.

How will this work?

The original and successor plan administrators will be required to provide special notice to members impacted by the proposed asset transfer, inviting them to express to FSRA any concerns regarding the proposed asset transfer. FSRA staff will assist in determining the appropriate language to use in such a notice.

This notice will be posted on the web sites of the transferring and receiving pension plans, or as otherwise agreed upon with FSRA, for no less than 10 business days. If no substantive concerns are raised in this period, FSRA would deliver its consent by letter.
 
Important note

If an applicant would prefer to proceed using the NOID process, that can be arranged by request to FSRA.

This new approach is in accordance with the requirements of the PBA and brings our consent process more in line with other asset transfer transactions under the PBA (i.e., section 80 and 81).

FSRA will monitor how this process works going forward and based on the feedback received may choose to amend it after the Emergency ends. Until further notice this process will continue to apply.

FSRA recently issued draft Guidance that sets out how the regulator will exercise its discretion and may provide its consent for the purposes of an asset transfer transaction under the PBA.

The Guidance is currently out for public consultation until November 30, 2020. The public can submit their feedback at: FSRA Consulting on New Proposed Approach to Pension Asset Transfers.
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FSRA is continuing to work with those we regulate to ensure financial safety, fairness and choice for consumers and members. Learn more @ www.fsrao.ca
Effective June 8, 2019, the Financial Services Regulatory Authority (FSRA) assumed the regulatory functions of the Financial Services Commission of Ontario (FSCO) and the Deposit Insurance Corporation of Ontario (DICO). FSRA is in the process of moving content from this website to www.fsrao.ca. Visit www.fsrao.ca for updates.

Effective January 20, 2020: All cheques/money orders are now payable to the Financial Services Regulatory Authority (FSRA) and not to The Minister of Finance.

Please note: If you are a regulated licensee/registrant, regardless of whether or not you subscribe to e-communications, you will automatically receive important information from FSRA via the e-mail address you have provided. More importantly, as a regulated licensee/registrant, you will not be able to unsubscribe from these important email communications.
Octobre 2020
L’ARSF modifie son processus de consentement réglementaire aux fins de transferts d’éléments d’actif
 L’Autorité de réglementation des services financiers (ARSF) modifie le processus à suivre pour accorder son consentement aux fins de transferts d’éléments d’actif visés par l’article 80.4 de la Loi sur les régimes de retraite (LRR). Un transfert d’éléments d’actif se produit lorsqu’un régime de retraite à employeur unique est converti et transféré en un régime de retraite conjoint.

Le nouveau processus aidera à soutenir une bonne administration des régimes et à protéger les intérêts des bénéficiaires pendant cette période d’urgence.

Pratique antérieure de l’ARSF

Jusqu’à récemment, lorsque l’ARSF avait fait l’examen d’une demande de transfert d’éléments d’actif et que celle-ci était conforme à la LRR, l’ARSF émettait un avis d’intention avant de consentir au transfert.

L’avis d’intention marquait le début d’une période de 30 jours pendant laquelle les personnes touchées pouvaient contester le consentement proposé en demandant une audience devant le Tribunal des services financiers (TSF).

Si aucune demande d’audience devant le TSF n’était demandée dans le délai de 30 jours, l’ARSF rendait une ordonnance de consentement à la demande. En règle générale, si une audience devant le TSF était demandée, aucune ordonnance définitive n’était rendue tant qu’une décision définitive n’était pas rendue par le TSF ou lors d’une audience pour en appeler de la décision du TSF.

Nouveau processus de l’ARSF pour accorder un consentement réglementaire aux fins de transferts d’éléments d’actif

À compter de maintenant, lorsque la période de préavis de dix jours prévue pour les participants touchés expirera, l’ARSF accordera son consentement au moyen d’une lettre de consentement plutôt que d’émettre un avis d’intention, suivi d’une ordonnance ou d’un consentement.

Comment cela fonctionnera-t-il?

Les administrateurs des régimes d’origine et des régimes qui suivront devront faire parvenir un avis spécial aux participants touchés par le transfert d’éléments d’actif proposé, les invitant à exprimer à l’ARSF toute préoccupation au sujet du transfert d’éléments d’actif proposé. Le personnel de l’ARSF aidera à déterminer le langage approprié à utiliser dans un tel avis.

Cet avis sera publié sur les sites Web des régimes de retraite cédants et cessionnaires, ou comme convenu autrement avec l’ARSF, pendant au moins dix jours ouvrables. Si aucune préoccupation sérieuse n’est soulevée pendant cette période, l’ARSF accordera son consentement au moyen d’une lettre.
 
Remarque importante

Si un demandeur préfère plutôt utiliser le processus d’avis d’intention, il peut en faire la demande à l’ARSF.

Cette nouvelle approche est conforme aux exigences de la LRR et permet d’harmoniser davantage notre processus de consentement avec celui d’autres transferts d’éléments d’actif visés par la LRR (les articles 80 et 81).

L’ARSF surveillera le fonctionnement de ce nouveau processus et pourra choisir de le modifier après la période d’urgence en fonction des commentaires reçus. Jusqu’à nouvel ordre, ce processus demeurera en vigueur.

L’ARSF a récemment publié une version préliminaire de la ligne directrice qui explique comment l’organisme exercera son pouvoir discrétionnaire et pourra accorder son consentement aux fins de transferts d’éléments d’actif en vertu de la LRR.

La ligne directrice qui fait l’objet d’une consultation publique jusqu’au 30 novembre 2020.  Le public est invité à soumettre ses commentaires au sujet de la ligne directrice proposée en se rendant sur la page Web suivante : Nouvelle approche proposée pour le transfert d’éléments d’actif des régimes de retraite : l’ARSF consulte.
Pour en savoir plus 
L’ARSF continue de travailler en collaboration avec les secteurs qu’elle réglemente dans le but de garantir la sécurité financière, l’équité et le choix des consommateurs et de ses membres. Pour en savoir plus : www.fsrao.ca/fr.
Depuis le 8 juin 2019, l’Autorité ontarienne de réglementation des services financiers (ARSF) assume les fonctions de réglementation de la Commission des services financiers de l’Ontario (CSFO) et de la Société ontarienne d’assurance-dépôts. L’ARSF transfère actuellement le contenu de ce site Web au site www.fsrao.ca. Rendez-vous sur www.fsrao.ca pour obtenir des mises à jour.
 
À compter du 20 janvier 2020 : tous les chèques et mandats doivent être libellés à l’ordre de l’Autorité ontarienne de réglementation des services financiers (ARSF) et non au ministre des Finances.

Remarque : Si vous êtes un ou une titulaire de permis ou déclarant(e) touché(e) par la réglementation, que vous soyez inscrit(e) ou non aux communications électroniques, vous recevrez automatiquement des renseignements importants de l'ARSF à partir de l'adresse électronique que vous avez fournie. De plus et surtout, à ce titre, vous ne pourrez pas vous désinscrire de ces importantes communications envoyées par courriel.