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Enfoque de septiembre de 2024: 

medida electoral sobre el impuesto de ventas para la seguridad pública

¡Hola, Gilroy!

Este mes nos centraremos en la próxima medida electoral sobre el impuesto de ventas de ¼ de céntimo que se dedicará íntegramente a la seguridad pública en Gilroy. Me costó mucho trabajo convencerme de apoyar esta medida, comparando nuestras fuentes de ingresos actuales con el nivel de servicios de seguridad pública (policía, bomberos, respuesta médica) que podemos permitirnos y teniendo en cuenta en qué otras áreas gastamos el dinero del Fondo General. En general, creo que ya destinamos demasiado del dinero que ganamos con esfuerzo a los impuestos, y que todos los niveles de gobierno deberían funcionar dentro de sus límites jurisdiccionales y dentro de los ingresos que reciben en función de esos límites. También creo que la vivienda y el desarrollo comercial deben estar equilibrados dentro de cualquier comunidad para que los ingresos de la segunda puedan ayudar a sufragar los costos de la primera. Sin embargo, en Gilroy, como en tantas otras ciudades de California, estamos sujetos a mandatos estatales en materia de vivienda que no reconocen las repercusiones en las comunidades más rurales. Mientras tanto, nuestros residentes y empresas merecen barrios más seguros y mejores tiempos de respuesta de los que podemos ofrecer.  

Si bien la ciudad de Gilroy se ha mostrado reacia en los últimos 20 años a agregar medidas fiscales en la boleta electoral, nuestros bolsillos se ven invadidos de la misma manera a través de medidas fiscales de otras jurisdicciones (como las Medidas A y B del Condado, y las medidas de bonos para el Distrito Escolar Unificado de Gilroy y Gavilan College). Como ciudad, no podemos conseguir lo que necesitamos a menos que nosotros también lo pidamos. Por más difícil que sea añadir una carga a nuestros residentes y empresas, es nuestro deber decirles lo que necesitamos para satisfacer sus expectativas de nuestros servicios de seguridad pública.  

Como contadora pública durante la mayor parte de mi vida, me enorgullece poder ayudarnos a todos a comprender exactamente cuáles son nuestros ingresos actuales, cómo se gastan esos ingresos dentro del Fondo General (en contraposición a los fondos especiales que destinan los ingresos a gastos específicamente relacionados, como agua/alcantarillado), qué parte del Fondo General se destina a servicios municipales y cuáles, y qué haría falta para aumentar esos niveles de servicio. 

Únase a nosotros el sábado, 12 de octubre a las 9:30 a. m. en la Sala Comunitaria del Departamento de Policía para la Conversación y Café con la alcaldesa para mantener un debate constructivo sobre la Medida C y por qué este tema merece su consideración genuina. También habrá representantes del Departamento de Policía de Gilroy y del Departamento de Bomberos de Gilroy. Comparta sus ideas y forme parte de la solución que, en última instancia, nos beneficia a todos.

Alcaldesa Marie Blankley, contadora pública

La historia de Gilroy no es la de frecuentes medidas fiscales en las urnas. De hecho, la última medida fiscal aprobada para la ciudad de Gilroy fue hace más de 20 años para construir la biblioteca y la comisaría de policía, dos activos que nuestra comunidad necesitaba con urgencia. Si deseamos construir un centro comunitario, una medida similar de bonos tendrá que presentarse ante los votantes, al igual que las medidas de bonos presentadas por el Distrito Escolar Unificado de Gilroy y Gavilan College para construir / reconstruir instalaciones. Sin embargo, las instalaciones de Sharks Ice Gilroy se construirán con bonos de ingresos y las pagará la organización Sharks en lugar de los contribuyentes de Gilroy. 

Al igual que el estado de nuestras calles cuando asumí por primera vez el cargo, nuestros niveles de servicio de seguridad pública han ido disminuyendo de forma gradual, en función del aumento de las demandas sobre nuestro personal no solo por el crecimiento de la población, sino también por los tipos de llamadas de servicio que somos incapaces de mitigar por nuestra cuenta, como el retraso en el tiempo de respuesta de nuestro servicio de ambulancias del condado, y las leyes estatales que ya no reconocen ciertos delitos como delitos graves y permiten la reincidencia. Para ayudarnos a afrontar mejor los retos actuales, la Medida C estará en sus papeletas este mes de noviembre para pedirles que aumenten nuestro impuesto sobre las ventas en ¼ de punto porcentual para generar aproximadamente $4.5 millones al año que se destinarán exclusivamente a nuestros departamentos de policía y bomberos y no podrán destinarse en el futuro a un uso diferente. En la Medida C también se establece que los niveles existentes de financiación de la seguridad pública no podrán alterarse ni sustituirse con los ingresos de esta medida, lo que nos garantiza a todos (y a través de la supervisión de un Comité Asesor de Ciudadanos) que estos ingresos se sumarán a la financiación de la seguridad pública que tenemos en la actualidad.

La Medida C es un aumento de ¼ de céntimo sobre el impuesto de ventas que se dedicará íntegramente a la policía, los bomberos y la respuesta médica. Esto no es un impuesto sobre su hogar, propiedad, alimentos o medicamentos recetados. Es un impuesto sobre las compras pagadas por los residentes y no residentes por igual. De hecho, aproximadamente el 50 % de los $4.5 millones que se calcula que generará anualmente procederá de los visitantes. La tasa actual sobre el impuesto de ventas de Gilroy es del 9.125 %, del cual la ciudad recibe solo 1 punto porcentual de ese 9.125 %, mientras que el 8.125 % restante va a las jurisdicciones del estado y del condado. El ¼ por ciento adicional solicitado por la Medida C irá íntegramente a la ciudad de Gilroy. Para que la Medida C se apruebe, debe contar con 2/3 de los votos. Si el Concejo Municipal hubiera hecho de esta una medida fiscal que solo requiriera una mayoría simple para su aprobación, no habríamos podido garantizar que los ingresos se destinaran SOLO a los servicios de seguridad pública. La Medida C requiere un Comité de Supervisión de Ciudadanos independiente con una estricta rendición de cuentas para garantizar que los fondos se gastan según lo autorizado y se divulgan adecuadamente al público cada año. Si se aprueba, el impuesto adicional entrará en vigencia en abril de 2025, y la asignación sería del 40 % para el Departamento de Policía (alrededor de $1.8 millones anuales), 35 % para el Departamento de Bomberos (alrededor de $1.6 millones anuales) y 25 % para infraestructura de seguridad pública (alrededor de $1.1 millones anuales). 

Nuestros ingresos actuales y su destino

El “Fondo General” es la denominación que da el gobierno de la ciudad al fondo de dinero que no es obligatorio destinar a gastos específicos. Por ejemplo, el dinero recaudado para agua y alcantarillado no va al Fondo General porque se destina a gastos relacionados con el agua y el alcantarillado, como ocurre con el dinero designado para calles, parques y otras mejoras de capital recaudado de promotores, subvenciones e ingresos fiscales específicos. El Concejo Municipal tiene discreción sobre cómo gastar el dinero del Fondo General, y esta discreción se debate en cada ciclo presupuestario de dos años a la vista del público y se convierte en la dirección del personal de la ciudad para el gasto basado en el voto de la mayoría del Concejo. El mayor porcentaje del fondo general se destina a nuestros departamentos de policía y bomberos.

Teniendo en cuenta que el costo completo de un solo oficial de policía o bombero/paramédico es de alrededor de $300,000 y $230,000 por año, respectivamente, está claro que los $4.5 millones de la Medida C no se extenderán tan lejos como nos gustaría, pero se extenderá a más de lo que podemos pagar hoy y ayudar a nuestros departamentos de policía y bomberos para ofrecerle barrios más seguros y mejores tiempos de respuesta. A continuación, se presentan las fuentes de ingresos del Fondo General para nuestro año fiscal más reciente, y la forma en que el Concejo ordenó al personal de la ciudad para gastarlos.

Ingresos del Fondo General, año fiscal finalizado el 30 de junio de 2024

(Monto real en millones de dólares)

Gastos del Fondo General, año fiscal finalizado el 30 de junio de 2024

(Monto real en millones de dólares)

Para dirigir la asignación de los ingresos procedentes de la Medida C, la Ordenanza del Impuesto sobre Ventas adoptada por el Concejo Municipal comprende un plan de implementación que establece los siguientes usos específicos permitidos. El plan de implementación se encuentra en la sección 22.45 y establece lo siguiente:

22.45 Usos permitidos: Plan de Implementación.

(a) Los ingresos del impuesto solo se destinarán a financiar los siguientes usos y finalidades. Queda prohibida la financiación con ingresos fiscales de todos los demás usos y fines, salvo lo dispuesto en las subsecciones (c) a (e) de esta sección.

1. Cumplimiento de la ley, policía y seguridad pública.

 i. Servicios de cumplimiento de la ley y de patrulla policial;

 ii. Servicios policiales de seguridad y control del tráfico;

 iii. Represión de las bandas, servicios de recursos escolares y reducción de la violencia; 

iv. Servicios de apoyo a la policía, incluido el equipamiento y su financiación; 

v. Equipos de respuesta, servicios y recursos de salud mental. 



2. Extinción de incendios, paramédicos, reducción del riesgo de incendios forestales y seguridad pública. 

i. Mantener los niveles de personal de bomberos y paramédicos para garantizar

tiempos de respuesta rápidos en emergencias 9-1 -1; 

ii. Contratar más bomberos y paramédicos para dotar de personal a las estaciones de bomberos; 

iii. Establecer unidades paramédicas adicionales en el Departamento de Bomberos,

incluidos equipos paramédicos de soporte vital avanzado; 

iv. Adquirir equipos especializados para uso del Departamento de Bomberos y 

su financiación; 

v. Programas y servicios para reducir el riesgo de incendios forestales, incluyendo alertas tempranas de incendios, planificación de evacuaciones, inspecciones de espacios defendibles y manejo de la vegetación;  

vi. Equipos de respuesta de salud mental, servicios y recursos.

3. Infraestructura de Seguridad Pública.  

i. Mantener, mejorar, construir y/o reubicar estaciones e instalaciones de bomberos y/o policía (incluyendo, pero no limitado a, adquisición de terrenos, diseño de instalaciones y uso de instalaciones temporales) y su financiamiento.

La asignación de fondos descrita en el plan de implementación es del 40% para el punto 1 mencionado anteriormente, 35% para el punto 2, y 25% para el punto 3.

Espero que la información anterior les dé suficiente “material” para reflexionar mientras se preguntan si nuestros niveles de servicio de seguridad pública merecen su apoyo, antes de que se tomen más recursos de nuestros bolsillos para todo, excepto para nuestra propia ciudad de Gilroy. Juntos, somos la Ciudad de Gilroy, ¡y valemos la pena!