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November 2023 (Le français suit)
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In this Pension eBlast - November 22
Introduction
FSRA continues to work closely with pension industry stakeholders in Ontario to ensure that pension plans remain sustainable during these volatile economic times, while also ensuring that the interests of pension members are protected. This e-blast highlights FSRA's activities in the pension sector over the last quarter. Please take a few minutes to review and share with colleagues.
FSRA Reports
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Q3 2023 Solvency Report: DB Plans Remain Strong Despite Global Economic Uncertainty
New processes, updates and reminders
- Seeking Additional Input on Pension Plan Amendments Guidance
- Seeking Feedback on Areas Within Family Law
- Better Protecting Plan Members Against Harmful IT Risks
- FSRA Requires Plans to Submit Their Filings on Time
- Taking a New Approach to Better Protect Pension Benefits
- Requirements for Filing an Annuity Discharge
- An Opportunity for Member Education: Commuted Values and Interest Rates
- Meet Your FSRA Team
- Seeking Your help
Quick links
On the horizon
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Q3 2023 Solvency Report: DB Plans Remain Strong Despite Global Economic Uncertainty
Most Defined Benefit (DB) pension plans in Ontario remained financially healthy in the third quarter. FSRA’s Q3 2023 Solvency Report projects 85% of plans to be fully funded on a solvency basis. In fact, the median solvency ratio for the quarter reached 117% – a historic peak. However, investment returns were negative and averaged out to -4.5% for the quarter. FSRA encourages plans to continue to be vigilant and focus on adopting appropriate risk management strategies to protect their members.
To learn more, access the report.
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New processes, Updates and Reminders
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Seeking Additional Input on Pension Plan Amendments Guidance
After receiving substantive feedback from pension stakeholders in 2022, FSRA has revised the Pension Plan Amendments Guidance and is releasing it for a second public consultation.
We welcome your feedback by the consultation closing date on January 19, 2024.
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Seeking Feedback on Areas Within Family Law
To help ensure processes are clear for plan members, spouses, and administrators, we are seeking public feedback on a consultation paper that considers the benefits of developing a FSRA Family Law Rule.
The consultation is now open for feedback until January 19, 2024.
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Better Protecting Plan Members Against Harmful IT Risks
FSRA has released its final Information Technology (IT) Risk Management Guidance following a robust consultation. The guidance applies to all FSRA-regulated sectors and includes specific requirements for pension plan administrators. The Guidance will help you effectively manage threats to your IT systems, infrastructure and data to protect your members. It will become effective on April 1, 2024.
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FSRA Requires Plans to Submit Their Filings on Time
FSRA has released a report summarizing some actions taken following an extensive engagement with DC plans that were late in their filings.
FSRA expects plan administrators to complete and submit their plan filings in a timely manner, and will continue to impose monetary penalties to encourage compliance after warnings are not effective. The report provides a summary of this penalty process.
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Taking a New Approach to Better Protect Pension Benefits
FSRA continues to pilot its new approach to pension plan examinations. Intended to be fully implemented in 2024, the new framework builds on FSRA’s risk-based, outcomes-focused supervisory approach to protect pension benefits and ensure good administration of plans.
To date, we have initiated the examination of 10 pension plans as part of the pilot, with the intention of conducting a total of 15 examinations.
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Requirements for Filing an Annuity Discharge
Recently, FSRA has noticed an increase in the number of employers purchasing buy-out annuities to de-risk the plan’s liabilities ahead of a full plan wind-up. When FSRA reviews the windup report, we look at these buy-out annuity contracts and have noticed some errors. Specifically, some annuity contracts do not include portability rights for former members at wind-up and the plan terms, including ancillary benefits and indexation provisions (if any), do not always match the terms of the annuity contracts. This can result in significant and costly compliance issues at wind-up.
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An Opportunity for Member Education: Commuted Values and Interest Rates
Since 2022, yields on Bank of Canada bonds have been increasing. For plans that provide defined benefits, this has decreased the value of commuted value (CV) amounts. Recently, FSRA has seen a spike in the number of member complaints it has received about decreasing CVs.
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Meet Your FSRA Team
The Operations and Regulatory Effectiveness team, headed by David Bartucci, is the front line of Pensions at FSRA. This is the team that has front-line contact with the approximately 4,000 pension plans that FSRA supervises.
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Seeking Your help
We are seeking new members for our Standing Technical Advisory Committees. These committees advise FSRA on proposed pension regulatory guidance and identify issues arising out of existing pension legislation. Committee members will be selected based on their pension knowledge, areas of expertise and level of experience, ensuring that each committee has diverse perspectives and representation from unions, plan members and retirees. If you are interested in joining a committee, please send your biography or CV to Jennifer Mullen. Please indicate which committee you would like to join. Terms for new members may begin in the fall or winter – selected individuals will be notified of their appointment term.
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On the Horizon
- Q4 2023 Solvency Report
- Pension Awareness Day: February 15, 2024
- FSRA Exchange: March 4, 2024
- Final Guidance on Pension Plan Administrator Roles and Responsibilities
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FSRA is continuing to work with those we regulate to ensure financial safety, fairness and choice for consumers and members. Learn more at www.fsrao.ca.
A multi-lingual translation feature has been added to FSRA's website.
To provide a more accessible and inclusive experience for users, FSRA’s website can now be automatically translated into a variety of languages by selecting the Google Translate feature in the menu at the top of each page. This new tool allows users to navigate the site as well as read, understand and apply web page content in their own language. Available languages currently include German, Spanish, Hindi, Italian, and Chinese.
Please note: If you are a regulated licensee/registrant, regardless of whether or not you subscribe to e-communications, you will automatically receive important information from FSRA via the e-mail address you have provided. More importantly, as a regulated licensee/registrant, you will not be able to unsubscribe from these important email communications.
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Mise à jour sur les régimes de retraite
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Dans ce publipostage sur les régimes de retraite - 22 novembre
Introduction
L’ARSF continue de travailler étroitement avec les intervenants du secteur des régimes de retraite en Ontario afin de s’assurer que les régimes de retraite demeurent viables en cette période d’instabilité économique tout en veillant à protéger les intérêts des participants. La présente mise à jour met au premier plan les activités de l’ARSF dans le secteur des régimes de retraite au cours du dernier trimestre. Prenez quelques minutes pour la lire et parlez-en à vos collègues.
Rapports de l’ARSF
- Rapport sur la solvabilité du troisième trimestre 2023 : les RPD demeurent solides malgré l’incertitude économique mondiale
Nouveaux processus, mises à jour et rappels
- Recherche de commentaires supplémentaires sur la Ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite
- Recherche de rétroaction concernant certains domaines du droit de la famille
- Protection accrue des participants contre les risques liés aux TI
- L’ARSF exige que les régimes déposent leurs documents à temps
- Adoption d’une nouvelle approche pour mieux protéger les avantages des régimes de retraite
- Exigences de dépôt pour l’acquittement des obligations au moment de l’acquisition de rentes
- Éducation des participants : valeur de rachat et taux d’intérêt
- Votre équipe de l’ARSF
- Nous avons besoin de vous
Liens rapides
À l’horizon
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Rapport sur la solvabilité du troisième trimestre 2023 : les RPD demeurent solides malgré l’incertitude économique mondiale
La plupart des régimes de retraite à prestations déterminées (RPD) en Ontario demeurent en bonne santé financière au troisième trimestre. Le rapport sur la solvabilité du troisième trimestre de l’ARSF prévoit que 85 % des régimes de retraite seront entièrement capitalisés sur la base de la solvabilité. En fait, le ratio de solvabilité médian a atteint 117 % pour le trimestre, un sommet historique. Toutefois, les rendements du capital investi ont été négatifs, s’établissant en moyenne à -4,5 % pour le trimestre. L’ARSF encourage les régimes à faire preuve de vigilance et à mettre l’accent sur l’adoption de stratégies de gestion des risques appropriées afin de protéger leurs participants. Pour en apprendre davantage, consultez le rapport.
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Nouveaux processus, mises à jour et rappels
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Recherche de commentaires supplémentaires sur la Ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite
Après avoir reçu des commentaires substantiels des intervenants du secteur des régimes de retraite en 2022, l’ARSF a revu la Ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite et la publie aux fins d’une seconde consultation publique.
Nous vous invitons à nous transmettre vos commentaires d’ici la fin de la consultation le 19 janvier 2024.
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Recherche de rétroaction sur certains domaines du droit de la famille
Pour veiller à ce que les processus soient clairs pour les participants, les conjoints et les administrateurs, nous sollicitons les commentaires du public sur un document de consultation qui se penche sur les avantages qu’apporterait l’élaboration par l’ARSF d’une règle en matière de droit de la famille.
La consultation est en cours jusqu’au 19 janvier 2024.
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Protection accrue des participants contre les risques liés aux TI
L’ARSF a publié sa ligne directrice finale sur la gestion des risques liés aux technologies de l’information (TI) à la suite d’une consultation étoffée. La ligne directrice s’applique à tous les secteurs réglementés par l’ARSF et comprend des exigences spécifiques pour les administrateurs de régimes de retraite. La ligne directrice vous aidera à gérer efficacement les menaces liées aux systèmes, à l’infrastructure et aux données, et à protéger les participants. Elle entrera en vigueur le 1er avril 2024.
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L’ARSF exige que les régimes déposent leurs documents à temps
L’ARSF a publié un rapport faisant état de certaines mesures prises à la suite et d’une vaste engagement mobilisation des administrateurs de RCD ayant des dépôts en retard.
L’ARSF s’attend à ce que les administrateurs de régimes déposent les documents prescrits en temps opportun et continuera d’imposer des pénalités pécuniaires dans le but de favoriser la conformité lorsque les avertissements ne fonctionnent pas. Le rapport contient un résumé du processus lié aux pénalités.
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Adoption d’une nouvelle approche visant à mieux protéger les prestations de retraite
L’ARSF continue de tester sa nouvelle approche pour l’examen des régimes de retraite. Le nouveau cadre, qui doit être pleinement mis en œuvre en 2024, s’appuie sur l’approche de surveillance axée sur le risque et les résultats de l’ARSF pour protéger les droits à prestations et assurer une saine administration des régimes.
Nous avons entrepris jusqu’à maintenant l’examen de 10 régimes de retraite dans le cadre du projet pilote et avons l’intention de procéder à un total de 15 examens.
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Exigences de dépôt pour l’acquittement des obligations au moment de l’acquisition de rentes
Récemment, l’ARSF a constaté une augmentation du nombre d’employeurs faisant l’acquisition de rentes avec rachat des engagements en vue d’atténuer les risques associés aux passifs du régime de retraite avant une liquidation complète. Lorsque l’ARSF prend connaissance du rapport de liquidation, elle examine les contrats de rente avec rachat des engagements et y décèle parfois des erreurs. Plus particulièrement, certains contrats de rente n’incluent pas de droits de transférabilité pour les anciens participants au moment de la liquidation et il arrive que les conditions des contrats de rente ne reflètent pas toutes les conditions du régime, y compris les prestations accessoires et les dispositions relatives à l’indexation, le cas échéant. Il peut en résulter d’importants et coûteux problèmes de conformité à la liquidation.
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Éducation des participants : valeur de rachat et taux d’intérêt
Depuis 2022, les rendements des obligations de la Banque du Canada ont augmenté, ce qui a entraîné une baisse des valeurs de rachat pour les régimes à prestations déterminées. Dernièrement, l’ARSF a constaté une montée en flèche du nombre de plaintes de participants au sujet des diminutions des valeurs de rachat.
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Votre équipe de l’ARSF
L’équipe des opérations et de l’efficacité réglementaire, dirigée par David Bartucci, représente la première ligne de l’ARSF pour les régimes de retraite. Cette équipe est le point de contact de première ligne pour les quelque 4 000 régimes de retraite que l’ARSF supervise.
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Nous avons besoin de vous
Nous cherchons de nouveaux membres pour nos comités consultatifs techniques permanents. Ces comités sont chargés de conseiller l’ARSF sur les lignes directrices proposées en matière de régimes de retraite et de cerner les problèmes découlant de la législation actuelle sur les régimes de retraite. Les membres des comités seront sélectionnés selon leur connaissance des régimes de retraite, leur domaine d’expertise et leur expérience, de manière à ce que chaque comité comprenne des perspectives diverses et compte des membres qui représentent les syndicats, les participants et les personnes à la retraite. Si vous souhaitez vous joindre à un comité, faites parvenir votre biographie ou votre curriculum vitæ à Jennifer Mullen, en précisant le comité qui vous intéresse. Les mandats des nouveaux membres commenceront à l’automne ou à l’hiver; les personnes sélectionnées seront avisées de leur mandat.
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À l’horizon
- Rapport sur la solvabilité du quatrième trimestre 2023
- Journée annuelle de sensibilisation à la retraite : le 15 février 2024
- Activité d’échange de l’ARSF : le 4 mars 2024
- Ligne directrice sur les rôles et responsabilités des administrateurs de régimes de retraite (version finale)
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L’ARSF poursuit sa collaboration avec ceux qu’elle régit afin de veiller à la sécurité financière, à l’équité et aux choix offerts aux consommateurs et aux membres. Pour en savoir plus : www.fsrao.ca/fr.
Une fonction de traduction multilingue a été ajoutée au site Web de l’ARSF.
Afin d’offrir une expérience plus accessible et inclusive aux utilisateurs, le site Web de l’ARSF peut désormais être traduit automatiquement dans plusieurs langues en sélectionnant la fonction Google Translate dans le menu en haut de chaque page. Ce nouvel outil permet aux utilisateurs de naviguer le site ainsi que de lire, comprendre et appliquer le contenu des pages Web dans leur propre langue. Les langues disponibles sont actuellement l’allemand, l’espagnol, l’hindi, l’italien et le chinois.
Remarque : Si vous êtes un ou une titulaire de permis ou déclarant(e) touché(e) par la réglementation, que vous soyez inscrit(e) ou non aux communications électroniques, vous recevrez automatiquement des renseignements importants de l'ARSF à partir de l'adresse électronique que vous avez fournie. De plus et surtout, à ce titre, vous ne pourrez pas vous désinscrire de ces importantes communications envoyées par courriel.
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