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In this Pension e-blast –
June 6
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June 2024 (Le français suit)
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Welcome message
Welcome to our latest edition of the Pensions Quarterly Newsletter. As we reflect on our last quarter, two big initiatives come to mind that highlight the remarkable strides we’ve taken together to advance our commitment to innovation, engagement, and excellence in financial services regulation.
First, February 15, 2024, marked FSRA’s second annual Pension Awareness Day, illuminating the value of workplace pensions and the importance of saving for retirement. The Day was framed within a three-week campaign, which included multi-cultural engagement through digital and social media, newspaper articles, and radio and television interviews. With the sector’s involvement and enthusiasm, this year we saw an increase in online engagement during the campaign, demonstrating the impact we can achieve when we unite our efforts towards a common goal. With your continued support and dedication, I am confident the campaign will reach even greater heights in years to come.
Second, on March 4, 2024, FSRA hosted its annual cross-sectoral event, FSRA Exchange. The morning featured panel discussions about how AI and climate change are impacting financial services regulation. The afternoon featured a breakout session about principles-based regulation (PBR) and risk management in Ontario’s pension sector. Recordings of the session and additional resources are posted on the FSRA Exchange web page. We anticipate the launch of FSRA’s cross-sectoral PBR Guidance this summer, further formalizing our regulatory approach. We have also started to introduce PBR internally by launching staff training, demonstrating our commitment to foster a shared understanding of PBR across all facets of our operations.
The Pensions team has made some organizational changes at leadership positions. Tim Thomson has assumed the Director of Pension Plan Operations role responsible for pension plan transactions such as plan amendments, inquiries and most applications. In addition to continuing as the Deputy Chief Actuary, Trevor Cartlidge has stepped into the Director of Operations, Special Transactions role. This position, formerly held by Tim, is responsible for DB asset transfers including SEPP to JSPP conversions, DB wind ups and surplus applications. The pension operations portfolio continues to report to David Bartucci, Head, Pension Plan Operations and Regulatory Effectiveness.
Sylvie Charest has taken on a new expanded role as the Head of Pension Strategic Initiatives. This portfolio includes responsibility of the PBGF, insolvencies, the pension automation and transformation unit responsible for pension systems and data. As part of this portfolio, the planning and stakeholder relations team, led by Rhea Tubigan, Director Planning and Stakeholder Relations now reports to Sylvie. Take a look at the Pensions Leadership Team chart.
As we dive into this quarter, I am delighted to share our latest newsletter, featuring the Q1 2024 Solvency Report, Final Plan Amendments Guidance, Final Pension Plan Administrator Roles and Responsibilities Guidance and essential updates and reminders. I trust that you will find this information timely and informative. Here's to a quarter filled with success, growth, and meaningful impact!
Andrew Fung, Executive Vice President, Pensions
FSRA reports
New processes, updates and reminders
- Release of final Guidance on Pension Plan Amendments
- Release of final Guidance on Pension Plan Administrator Roles and Responsibilities
- Tips for section 32 Reporting During Plan Wind Up
- Pension Awareness Day leaves its mark
- Attention Pension Administrators: Annual filings coming due
- Feature: Meet our Pension Policy Team
- Looking for people to help make a difference
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Q1 2024 Solvency Report
Defined benefit pension plans remain resilient amid economic challenges
FSRA released its Q1 2024 Solvency Report, highlighting the resilience of Ontario’s defined benefit pension plans despite global economic challenges, with 90% of pension plans fully funded, and median solvency ratio reaching 122%, a new all-time high. This marks the third consecutive quarter of impressive performance within a year. FSRA encourages plans to be prepared for future changes, proactively managing risks and reassessing investment strategies to protect plan members and their families.
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New processes, updates and reminders |
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Release of final Guidance on Pension Plan Amendments
The final Pension Plan Amendments Guidance is now live and in effect. Following two consultations and consideration of stakeholder feedback, FSRA revised the Guidance to provide clarity on how certain provisions of the Pension Benefits Act (PBA) regarding plan amendments are interpreted and administered. FSRA will host an information webinar on July 17, where stakeholders can learn more and ask questions about the Guidance. Look out for the invitation and registration instructions.
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Release of final Guidance on Pension Plan Administrator Roles and Responsibilities
Pension plan administrators are responsible for managing risks, prioritizing the interests of beneficiaries, and ensuring legal compliance. FSRA has released final guidance to support administrators in fulfilling their obligations under the PBA. The final Guidance on Pension Plan Administrator Roles and Responsibilities provides FSRA’s Interpretation in three important areas.
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Tips for section 32 reporting during plan wind up
Section 31 of the Regulation requires deficits be funded within 5 years from the effective wind up date, with annual in advance payments starting immediately. Section 32 of the Regulation requires that annual actuarial reports be filed with FSRA until a report is filed certifying that there are no further amounts to be funded pursuant to section 75 of the Pension Benefits Act (PBA).
Until that final report is submitted, section 29(8) of the Regulation restricts use of assets to purchase life annuities and pay out commuted values.
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Pension Awareness Day leaves its mark
The 2024 Pension Awareness Day campaign was FSRA’s most successful consumer education campaign to date, and we owe this tremendous success to our stakeholders!
Thanks to the overwhelming support and commitment, we were able to reach more Ontarians than ever before, surpassing our achievements from the previous year and setting a new benchmark for excellence.
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Attention Plan Administrators: Annual filings coming due
We’d like to remind plan administrators and agents to submit their annual filings for the last fiscal year before the deadline on June 30, 2024, using the Pension Services Portal (PSP).
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Feature: Meet our Pension Policy Team
FSRA’s Pension Policy Team is a dedicated group of experts committed to shaping pension policy and ensuring a secure future for all Ontarians. With a wealth of experience and a passion for financial security, they lead in developing FSRA Guidance and Rules, analyzing policies, engaging stakeholders, and facilitating public consultations to support the Pensions regulatory area.
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Looking for people to help make a difference
We are seeking new members for our four Standing Technical Advisory Committees. These committees advise FSRA on proposed pension regulatory guidance, FSRA initiatives, and identify issues arising out of existing pension legislation. Committee members will be selected based on their pension knowledge, areas of expertise and level of experience, ensuring that each committee has diverse perspectives and representation from unions, employers, plan administrators, plan members and retirees. If you are interested in joining a committee, please send your biography or CV to Jennifer Mullen. Please indicate which committee you would like to join. Terms for new members may begin throughout the year – selected individuals will be notified of their appointment term.
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On the Horizon
- Publication of DB MEPP Benchmarking Summary Report
- Q2 2024 Solvency Report
- 2023 Defined Benefit (DB) Funding Report
- Call for new Pensions SAC Members
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FSRA is continuing to work with those we regulate to ensure financial safety, fairness and choice for consumers and members. Learn more at www.fsrao.ca.
A multi-lingual translation feature has been added to FSRA's website.
To provide a more accessible and inclusive experience for users, FSRA’s website can now be automatically translated into a variety of languages by selecting the Google Translate feature in the menu at the top of each page. This new tool allows users to navigate the site as well as read, understand and apply web page content in their own language. Available languages currently include German, Spanish, Hindi, Italian, and Chinese.
Please note: If you are a regulated licensee/registrant, regardless of whether or not you subscribe to e-communications, you will automatically receive important information from FSRA via the e-mail address you have provided. More importantly, as a regulated licensee/registrant, you will not be able to unsubscribe from these important email communications.
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Dans ce publipostage consacré aux régimes de retraite – 6 juin |
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Message de bienvenue
Bienvenue au dernier numéro de notre bulletin trimestriel sur les régimes de retraite. Concernant le trimestre écoulé, deux initiatives majeures viennent à l’esprit pour illustrer les avancées remarquables que nous avons réalisées ensemble au titre de notre engagement en faveur de l’innovation, de l’implication et de l’excellence dans la réglementation des services financiers.
D’abord, le 15 février 2024 a marqué la deuxième Journée annuelle de sensibilisation à la retraite de l’ARSF, l’occasion de mettre en avant toute l’utilité des régimes de retraite en milieu de travail et l’importance d’épargner en vue de la retraite. La Journée de sensibilisation à la retraite a été organisée dans le cadre d’une campagne de trois semaines qui comprenait une communication multiculturelle dans les médias sociaux et numériques, des articles de journaux et des entrevues à la radio et à la télévision. Cette année, grâce à l’implication et à l’enthousiasme du secteur, nous avons enregistré un taux plus important de participation en ligne pendant la campagne, ce qui démontre tout l’impact que nous pouvons avoir quand nous unissons nos efforts pour atteindre un même objectif. Avec votre soutien et votre dévouement sans faille, je suis certain que la campagne atteindra de nouveaux sommets dans les années à venir.
Ensuite, le 4 mars 2024, nous avons organisé notre événement intersectoriel annuel, l’activité d’échange de l’ARSF. Les tables rondes de la matinée portaient sur les effets de l’intelligence artificielle et du changement climatique sur la réglementation des services financiers. Dans l’après-midi, une séance en petit groupe a permis d’aborder les questions de la réglementation fondée sur des principes (RFP) et de la gestion des risques dans le secteur des régimes de retraite de l’Ontario. Retrouvez l’enregistrement de la séance, entre autres ressources, sur la page Web consacrée à l’activité d’échange de l’ARSF. Nous devrions mettre en place notre ligne directrice relative à la RFP à l’échelle intersectorielle cet été, ce qui officialisera encore plus notre approche de la réglementation. Nous avons également commencé à instaurer la RFP à l’interne à l’aide d’une formation destinée au personnel, démontrant ainsi notre engagement à favoriser une compréhension commune de la RFP dans tous les aspects de nos activités.
L’équipe du secteur des régimes de retraite a procédé à des remaniements au sein de la haute direction. Tim Thomson exerce désormais les fonctions de directeur des opérations relatives aux régimes de retraite, où il sera responsable des transactions liées aux régimes de retraite comme les modifications, les demandes de renseignements et la plupart des demandes en rapport avec les régimes. Tout en conservant ses fonctions d’actuaire en chef adjoint, Trevor Cartlidge est entré au poste de directeur des opérations, transactions spéciales. Le titulaire de ce poste, précédemment occupé par Tim, est responsable des transferts d’éléments d’actif des régimes à prestations déterminées, notamment les conversions de régime de retraite à employeur unique (RREU) en régime de retraite conjoint (RRC), les liquidations de régimes à prestations déterminées et les demandes liées à l’excédent. Le portefeuille des opérations relatives aux régimes de retraite continuera de relever de David Bartucci, responsable des opérations relatives aux régimes de retraite et de l’efficacité réglementaire.
Sylvie Charest a adopté un nouveau rôle aux responsabilités élargies, celui de responsable des initiatives stratégiques en matière de régimes de retraite. Ce portefeuille est notamment chargé du Fonds de garantie des prestations de retraite (FGPR), des cas d’insolvabilité et de l’unité de transformation et d’automatisation des régimes de retraite, responsable des systèmes et des données. Dans le cadre de ce portefeuille, l’équipe chargée de la planification et des relations avec les intervenants, menée par Rhea Tubigan, directrice de la planification et des relations avec les intervenants, relèvera désormais de Sylvie. Consultez l’organigramme de la haute direction des régimes de retraite.
Pour mieux réfléchir au trimestre écoulé, j’ai le plaisir de vous présenter notre dernier bulletin qui porte sur le rapport sur la solvabilité du T1 2024, les versions définitives de la ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite et celle sur les rôles et responsabilités des administrateurs de régimes de retraite, ainsi que des mises à jour et des rappels essentiels. Je suis certain que ces renseignements vous seront à la fois utiles et opportuns. À un trimestre couronné de succès, porteur de croissance et de grandes retombées!
Andrew Fung, vice-président directeur, régimes de retraite
Rapports de l’ARSF
- Rapport sur la solvabilité du T1 2024
Nouveaux processus, mises à jour et rappels
- Publication de la version définitive de la ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite
- Publication de la version définitive de la ligne directrice sur les rôles et responsabilités des administrateurs de régimes de retraite
- Conseils sur le rapport exigé aux termes de l’article 32 en cas de liquidation de régime
- La marque laissée par la Journée de sensibilisation à la retraite
- À l’attention des administrateurs de régime : la date limite des dépôts annuels approche
- En vedette : Faites la connaissance de notre équipe chargée des politiques des régimes de retraite
- À la recherche de personnes qui souhaitent contribuer à changer les choses
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Rapport sur la solvabilité du T1 2024
Les régimes de retraite à prestations déterminées continuent de faire preuve de résilience malgré les difficultés économiques
L’ARSF a publié son rapport sur la solvabilité du T1 2024, qui met en évidence la résilience des régimes de retraite à prestations déterminées de l’Ontario en dépit des difficultés économiques mondiales. Quatre-vingt-dix pour cent des régimes enregistrent une capitalisation entière, tandis que le ratio de solvabilité médian a atteint 122 %, un nouveau record. C’est le troisième trimestre consécutif, en un an, à afficher des résultats impressionnants. L’ARSF encourage les régimes de retraite à se préparer aux changements qui se profilent à l’horizon en gérant les risques de manière proactive et en réévaluant leurs stratégies de placement afin de protéger les participants aux régimes et leurs familles.
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Nouveaux processus, mises à jour et rappels |
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Publication de la version définitive de la ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite
La version définitive de la ligne directrice relative aux modifications d’un régime de retraite est désormais entrée en vigueur. Après deux consultations et à la lumière des commentaires fournis par les intervenants, l’ARSF a revu sa ligne directrice de manière à clarifier certaines dispositions de la Loi sur les régimes de retraite (LRR) quant à la façon dont les modifications de régime sont interprétées et administrées. Le 17 juillet prochain, un webinaire d’information organisé par l’ASRF donnera l’occasion aux intervenants d’en apprendre davantage sur la ligne directrice et de poser des questions. Vous devriez bientôt recevoir une invitation au webinaire et des instructions pour vous inscrire.
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Publication de la version définitive de la ligne directrice sur les rôles et responsabilités des administrateurs de régimes de retraite
Les administrateurs de régimes de retraite ont pour responsabilité de gérer les risques, de prioriser les intérêts des bénéficiaires et de veiller à la conformité à la loi. L’ARSF a publié la version définitive de sa ligne directrice qui vise à aider les administrateurs à s’acquitter de leurs obligations en vertu de la LRR. La version définitive de la ligne directrice sur les rôles et responsabilités des administrateurs de régimes de retraite présente l’interprétation de l’ARSF concernant trois grands domaines.
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Conseils sur le rapport exigé aux termes de l’article 32 en cas de liquidation de régime
En vertu de l’article 31 du règlement, les déficits doivent être financés dans les cinq ans qui suivant la date de prise d’effet de la liquidation et les paiements payables annuellement par anticipation doivent commencer dès cette date. L’article 32 du règlement stipule que les rapports actuariels annuels doivent être déposés auprès de l’ARSF jusqu’à ce qu’un rapport certifie qu’il n’y a plus d’autre somme à financer aux termes de l’article 75 de la LRR.
Jusqu’à ce que le dernier rapport soit déposé, le paragraphe 29(8) du règlement interdit d’utiliser les fonds pour constituer des rentes viagères et verser une valeur de rachat.
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La marque laissée par la Journée de sensibilisation à la retraite
La Journée de sensibilisation à la retraite 2024 de l’ARSF aura donné lieu à la campagne d’information des consommateurs les plus réussies à ce jour, et c’est à nos intervenants que nous devons ce formidable succès!
Grâce à un large soutien et à la forte mobilisation, nous avons pu toucher un plus grand nombre d’Ontariens que jamais, surpassant nos résultats de l’année précédente et relevant la barre de l’excellence.
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À l’attention des administrateurs de régime : la date limite des dépôts annuels approche
Nous aimerions rappeler aux administrateurs de régime et à leurs mandataires qu’ils ont jusqu’au 30 juin 2024 pour déposer leurs documents annuels concernant le dernier exercice, par le biais du Portail de services aux régimes de retraite (PSRR).
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En vedette : Faites la connaissance de notre équipe chargée des politiques des régimes de retraite
L’équipe de l’ARSF chargée des politiques des régimes de retraite est un groupe dédié de spécialistes qui s’emploient à guider les politiques relatives aux régimes de retraite et à garantir un avenir plus sûr pour tous les Ontariens. Forts de leur grande expérience et de leur passion pour la sécurité financière, ces professionnels dirigent l’élaboration des lignes directrices et des règles de l’ARSF, analysent les politiques, mobilisent les intervenants et facilitent les consultations publiques afin de soutenir le secteur réglementaire des régimes de retraite.
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À la recherche de personnes qui souhaitent contribuer à changer les choses
Nous cherchons de nouveaux membres pour nos quatre comités consultatifs techniques permanents. Ces comités conseillent l’ARSF sur les orientations réglementaires proposées en matière de régimes de retraite et les initiatives de l’ARSF, et identifient les questions découlant de la législation existante liée aux régimes de retraite. Les membres des comités seront choisis en fonction de leurs connaissances en matière de régimes de retraite, de leurs domaines d’expertise et de leur niveau d’expérience, de manière à ce que chaque comité comporte des points de vue diversifiés et une représentation des syndicats, des employeurs et des administrateurs de régime, ainsi que des participants aux régimes et des retraités. Si vous souhaitez faire partie d’un comité, veuillez envoyer votre biographie ou votre CV à Jennifer Mullen. Veuillez indiquer le comité auquel vous souhaitez participer. Les mandats des nouveaux membres peuvent commencer à tout moment de l’année. Les personnes sélectionnées seront informées de la durée de leur mandat.
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À l’horizon
- Publication du rapport sommaire sur l’analyse comparative des régimes de retraite interentreprises à prestations déterminées
- Rapport sur la solvabilité du T2 2024
- Rapport 2023 sur le financement des régimes de retraite à prestations déterminées
- Appel à candidatures pour les Comités consultatifs des intervenants des régimes de retraite
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L’ARSF poursuit sa collaboration avec ceux qu’elle régit afin de veiller à la sécurité financière, à l’équité et aux choix offerts aux consommateurs et aux membres. Pour en savoir plus : www.fsrao.ca/fr.
Une fonction de traduction multilingue a été ajoutée au site Web de l’ARSF.
Afin d’offrir une expérience plus accessible et inclusive aux utilisateurs, le site Web de l’ARSF peut désormais être traduit automatiquement dans plusieurs langues en sélectionnant la fonction Google Translate dans le menu en haut de chaque page. Ce nouvel outil permet aux utilisateurs de naviguer le site ainsi que de lire, comprendre et appliquer le contenu des pages Web dans leur propre langue. Les langues disponibles sont actuellement l’allemand, l’espagnol, l’hindi, l’italien et le chinois.
Remarque : Si vous êtes un ou une titulaire de permis ou déclarant(e) touché(e) par la réglementation, que vous soyez inscrit(e) ou non aux communications électroniques, vous recevrez automatiquement des renseignements importants de l'ARSF à partir de l'adresse électronique que vous avez fournie. De plus et surtout, à ce titre, vous ne pourrez pas vous désinscrire de ces importantes communications envoyées par courriel.
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