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Enfoque de julio de 2024:

Desarrollo económico y Sharks Ice Gilroy  

¡Hola, Gilroy!

Como podrán imaginar, asumir el cargo de alcaldesa en 2020 en medio de una pandemia fue un reto extraordinario, que me llevó la primera mitad de mi mandato. Sin embargo, Gilroy ha sido testigo desde entonces de una notable cantidad de avances en materia de desarrollo económico. Con una lista increíblemente larga de nuevos negocios que han abierto en Gilroy desde que terminó la pandemia (consulte la lista al final de este boletín), la expansión de $32 millones de la planta de fabricación de Pulmuone Foods en Rossi Lane, y el estado actual de Sharks Ice Gilroy con las actividades recreativas y de entretenimiento que traerá al Gilroy Sports Park, nuestro progreso hacia el crecimiento de las oportunidades comerciales es prometedor. Siga leyendo para conocer más detalles sobre lo que está previsto para Sharks Ice Gilroy, y sobre cómo el desarrollo económico en general ayuda a nuestra ciudad a prosperar. 

Están todos invitados a reunirse conmigo en el Ayuntamiento el sábado, 3 de agosto a las 9:30 a. m para Conversación y Café con la Alcaldesa sobre este apasionante tema y lo que está por venir para el desarrollo comercial en Gilroy. Acompáñenme. 

Alcaldesa Marie Blankley, contadora pública  

Sharks Ice Gilroy 

Sharks Ice Gilroy es un proyecto que traerá a la zona de la Fase III del Parque Deportivo de Gilroy (al suroeste de la entrada principal) un único edificio de dos niveles que contará con dos pistas de hielo del tamaño de la NHL y usos auxiliares como asientos para espectadores, salas de entrenamiento y zona de acondicionamiento, salas multiuso, oficinas y zonas de asistencia, así como un restaurante, un snack bar y una tienda para profesionales. El edificio tendrá una superficie aproximada de 100,000 pies cuadrados y también albergará mobiliario, instalaciones comerciales y equipos, como marcadores, pizarras y redes, iluminación y equipos de sonido. El edificio, junto con la zona de aparcamiento prevista de aproximadamente 387 plazas, constituye la instalación que la ciudad de Gilroy construirá y poseerá mediante la emisión de bonos de ingresos para financiar los costos del proyecto (“costos del proyecto”) y los costos de emisión de los bonos de ingresos (“costos financieros”). Tanto los costos del proyecto como los costos financieros se cubrirán en su totalidad, con intereses, por Sharks Sports & Entertainment (SSE) a través de los pagos anuales previstos en el contrato de arrendamiento operativo a largo plazo de la instalación. Gracias a una enmienda a la Carta de la Ciudad que aprobaron los votantes de Gilroy en 2022 para permitir un proceso de “diseño-construcción” de un solo paso, podemos licitar el diseño, la ingeniería y la construcción del Proyecto en un solo paso y utilizar la misma empresa contratista para el diseño final y la construcción. El uso de una única empresa no solo ahorra dinero en la fase inicial al eliminar múltiples procesos de licitación, sino que también evita la desviación de responsabilidad, que es muy común al trabajar con distintas partes en un único proyecto, lo cual puede dar lugar a costosos esfuerzos para resolverlo. Como los Sharks se encargarán del funcionamiento de la instalación y son responsables tanto del proyecto como de los costos financieros de la fianza, asesorarán sobre el diseño y las cuestiones operativas de la instalación. A continuación, se muestran las representaciones arquitectónicas preliminares de la instalación, y prevemos que el logotipo de los Sharks o una imagen relacionada se incluya en algún lugar del exterior. Las representaciones arquitectónicas forman parte del paquete de documentos de licitación que utilizará la Ciudad para licitar el diseño estructural y la construcción del proyecto. 

SSE tendrá el derecho exclusivo de explotar y utilizar las instalaciones exclusivamente como pista de hielo con usos auxiliares. Podemos prever un programa equilibrado y diverso de hockey, patinaje artístico, patinaje público, baile sobre hielo, otras actividades relacionadas con el hielo y otros usos de los eventos. El horario de funcionamiento se establecería generalmente entre las 5:30 y la 1:00 a. m. durante todo el año, en función de la demanda y la economía. Si fuera necesario para realizar obras y reparaciones, las instalaciones se cerrarán temporalmente de vez en cuando. Según el proyecto de acuerdo de explotación, SSE programará el patinaje público en las horas de mayor actividad convenientes para el público y en otros momentos en que haya superficies de hielo disponibles. Las instalaciones se utilizarán de forma que se fomente su uso por parte de todos los ciudadanos interesados en programas y actividades recreativas sobre hielo. SSE establecerá periodos de patinaje público y organizará cursos para que el público aprenda a patinar sobre hielo o mejore sus habilidades. SSE ofrecerá programas de hockey sobre hielo, patinaje artístico y patinaje de velocidad, así como otras actividades recreativas sobre hielo. Además, SSE brindará programas escolares para los jóvenes de Gilroy, así como entrada general gratuita, alquiler de patines e instrucción grupal para hasta 5,000 jóvenes en situación de riesgo al año. 

La construcción de una instalación tan singular requerirá métodos de financiación y contratación únicos. En esta fase del proyecto, la asociación entre la ciudad y los Sharks se rige por un acuerdo no vinculante aprobado por el Concejo Municipal en junio de 2022. Como se describe en la hoja de términos, la ciudad y los Sharks colaboran en el diseño y la gestión de la construcción del proyecto, el proyecto se financia mediante la venta de bonos municipales, y se licita como un proyecto de la Ciudad. Además, los Sharks se harán cargo de la explotación de la instalación cuando esté terminada y asumirán el servicio de la deuda en virtud de un acuerdo independiente. En la actualidad, el proyecto se completará de esta manera: 

•  Fase 1, Base del diseño - Completa  La base del diseño representa los requisitos fundamentales de los Sharks y la Ciudad para la instalación. Las bases del diseño determinan el tamaño del edificio y los elementos críticos de su interior (es decir, el tamaño de la pista, la infraestructura de fabricación de hielo, los espacios de programación y todo lo necesario para que la instalación funcione como los socios desean). La Ciudad contrató a un estudio de arquitectura especializado en pistas de hielo para que elaborara los documentos de base del diseño. Las representaciones que presentó el administrador de la ciudad en una reciente reunión del Concejo Municipal (y que se muestran arriba) proceden de ese estudio de arquitectura.   
• Fase 2, Contratación de un contratista de diseño y construcción   La ciudad tiene la intención de completar el complejo de pistas de hielo mediante el método de diseño y construcción. Una empresa de diseño y construcción es responsable tanto del diseño final como de la construcción del proyecto. Esto significa que los diseñadores y contratistas están en el mismo equipo, lo que permite una mejor y más rápida comunicación y soluciones más eficaces a los problemas que suelen surgir durante la construcción de instalaciones grandes y complejas.  Para garantizar la calidad de los contratistas que liciten en el proyecto, la Ciudad y el equipo de Sharks llevarán a cabo un ejercicio de precalificación en el que se invitará a las posibles empresas de diseño y construcción a presentar paquetes de cualificación para demostrar sus habilidades. Esos paquetes se evaluarán cuidadosa y objetivamente con el objetivo final de identificar un grupo de empresas cualificadas. Una vez hecho esto, la Ciudad solicitará propuestas a empresas cualificadas para licitar en el proyecto. La empresa que se considere que ofrece el mejor valor para la ciudad de Gilroy se presentará al Concejo Municipal para que otorgue el contrato. Se estima que la adjudicación del contrato de diseño y construcción tendrá lugar entre mayo y junio de 2025.   
•  Fase 2A, Financiamiento con bonos Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto se financiará mediante la venta de bonos municipales por parte de la ciudad, cuyos pagos correrán a cargo de los Sharks, incluidos los costos de financiación. La financiación debe estar lista antes de que el Concejo Municipal adjudique el contrato de diseño y construcción. Por lo tanto, la fecha prevista para la emisión de bonos también será entre mayo y junio de 2025. 
•  Fase 3, Construcción Según el método de diseño-construcción, el diseño final y la construcción se llevan a cabo al mismo tiempo y el tiempo total de construcción es de entre 14 y 16 meses aproximadamente. El objetivo de la Ciudad y de los Sharks es que Sharks Ice Gilroy abra sus puertas a finales de 2026.  

Puede que aún parezca muy lejano, pero Sharks Ice Gilroy será una realidad antes de que nos demos cuenta. 

Beneficios del desarrollo económico 

El desarrollo económico aporta puestos de trabajo a nuestra comunidad local y servicios comerciales y ventas de productos que se quedan en la zona, lo que en última instancia se traduce en más ingresos por impuestos sobre las ventas. En este sentido, las empresas con un volumen de ventas elevado y constante, como The Gilroy Premium Outlets y Costco, por ejemplo, o con productos de venta de gran valor, como nuestros concesionarios de automóviles, son las que más ingresos aportan a la Ciudad. Todo el mundo, residentes y visitantes por igual, pagan el impuesto sobre las ventas de los productos que compran, excepto los alimentos y los medicamentos recetados que están exentos del impuesto sobre las ventas. Del actual 9.125 % del impuesto sobre las ventas aplicable en Gilroy, solo el 1 % va a la ciudad de Gilroy, y el resto va al condado y al estado. El impuesto sobre bienes inmuebles también proporciona solo una fracción a la ciudad de lo que nuestros residentes y empresas pagan en total (la ciudad recibe el 14 % del total de impuestos sobre bienes inmuebles pagados). Aun así, los ingresos por impuestos sobre las ventas y los ingresos por impuestos sobre la propiedad, en ese orden, constituyen las mayores fuentes de nuestros fondos generales.  

Las oportunidades de empleo local aportan a nuestros residentes muchas ventajas, principalmente la de evitar largos desplazamientos. La remuneración de los puestos de trabajo depende de las cualificaciones requeridas para los tipos de empleo que se ofrecen en Gilroy. Los 8 empleadores más grandes de Gilroy, en términos de número de empleados, en el año fiscal finalizado el 30 de junio de 2023, son: 

Como referencia adicional, Pulmuone Foods emplea actualmente a más de 250 personas en sus instalaciones de Gilroy; United Natural Foods, Inc (UNFI), el mayor distribuidor de productos alimenticios orgánicos y naturales de EE. UU., emplea a 230 personas en Gilroy; Gavilan College emplea a 214 personas en Gilroy; y Performance Food Group emplea a 200 personas en su planta de procesamiento de Monterey Road. Sharks Ice Gilroy prevé unos 60 puestos de trabajo, incluidos los de media jornada. 

De cara al futuro, la Asociación para el Desarrollo Económico de Gilroy (descrita en detalle en el texto en negrita que figura a continuación) se centra en los próximos pasos para proponer iniciativas que mejoren y promuevan la mano de obra de Gilroy, incluida la formación de los trabajadores, y para elaborar un plan de desarrollo de los terrenos situados alrededor y cerca de The Outlets con el fin de atraer a empresas y locales que atraigan a más visitantes a The Outlets y aumenten el volumen de dólares del impuesto sobre las ventas que aportan a la ciudad.  

Durante años, desde que Mike Gilroy era alcalde en la década de 1990, la ciudad de Gilroy formó parte de una floreciente asociación para el desarrollo económico a través de la entonces creada Corporación de Desarrollo Económico (EDC). La EDC era una asociación público-privada cuya función era representar el interés mutuo de los sectores público y privado para atraer, buscar y ayudar a posibles promotores económicos y empresas a instalarse en Gilroy. Sin embargo, con el paso de los años, el apoyo financiero de los intereses privados fue disminuyendo y cada vez era más difícil conseguirlo. En 2019, el apoyo público a la EDC, a través de la contribución financiera anual de la ciudad de Gilroy de $ 200,000, se había convertido en casi la única fuente de financiación de la EDC sin ninguna rendición de cuentas existente al público por estos fondos. En consecuencia, el Concejo Municipal consideró la posibilidad de internalizar los servicios de desarrollo económico, lo que permitiría una rendición de cuentas pública y una total transparencia. Como representante del Concejo en la Junta de la EDC en aquel momento, junto con el entonces concejal Peter Leroe-Munoz, puedo dar fe de la dedicación y el compromiso inquebrantables de la Junta de la EDC para restablecer el esfuerzo por obtener el apoyo de las empresas y otros intereses privados que permitiera a la EDC continuar como asociación público-privada. Al final, sin embargo, la Junta de la una vez activa Corporación de Desarrollo Económico (EDC) tomó medidas en 2019 para liquidar, para poner fin a su contrato de trabajo con su Director / CEO, y para utilizar sus saldos de efectivo restantes hacia funciones similares a la Cámara de Comercio de Gilroy. En ausencia de una asociación público-privada, el Concejo Municipal votó a favor de redirigir el dinero público a servicios internos de desarrollo económico. 

El modelo de la EDC es positivo cuando la inversión está equilibrada entre intereses públicos y privados. Las EDC que funcionan correctamente aportan un medio independiente para que promotores y propietarios colaboren y exploren opciones para abordar los desafíos de los proyectos. También constituyen una vía de comunicación que ayuda a evitar la intervención de miembros individuales del Concejo en nombre de los intereses de promotores/propietarios sin el conocimiento del Concejo y sin transparencia pública, lo que puede comprometer la integridad en interés del público. El modelo de la EDC se ha conservado, y es posible que resurja en los próximos años. Aun así, el éxito requiere una inversión significativa por parte de todos los participantes, transparencia pública y resultados mensurables.  

En la actualidad, el director de Desarrollo Económico de la Ciudad es la persona a la que acuden los promotores de proyectos y las empresas que buscan ayuda para avanzar en sus proyectos.  

Con la liquidación de la EDC, se formó la Asociación de Desarrollo Económico de Gilroy (GEDP) en 2019 con miembros de la Cámara de Comercio de Gilroy, la Asociación de Negocios del Centro de Gilroy, Visit Gilroy, Gilroy Gardens, Gilroy Garlic Festival Association, Gavilan College y la ciudad de Gilroy. Esta organización funciona exclusivamente con voluntarios y existe como grupo de reflexión para presentar iniciativas al Concejo Municipal y al público. Es esta organización, la GEDP, la que formuló la iniciativa presentada ante el Ayuntamiento en 2019 para declarar Gilroy como destino recreativo y turístico con la propuesta de tres misiones específicas: entablar conversaciones con Sharks Ice para ubicar una instalación de hielo en nuestro parque deportivo; reinventar Gourmet Alley en el centro de la ciudad para convertirlo en un espacio apto para peatones; y, por último, considerar oportunidades de desarrollo recreativo para las hectáreas propiedad de la ciudad alrededor del parque temático Gilroy Gardens. Esa iniciativa fue aprobada por unanimidad por el Concejo, y desde entonces hemos estado trabajando en pos de esos tres objetivos.  

Algunas ideas para las próximas iniciativas son:  

• Colaboración entre las comunidades empresarial y educativa para centrarse más en la formación de la mano de obra.  
• Creación de una imagen más sólida de la mano de obra cualificada de Gilroy.  
• El Gilroy Premium Outlets atrae la atención necesaria hacia un generador de impuestos sobre las ventas antiguo pero aún considerable. 

Nuevos negocios en Gilroy  

En Gilroy se están abriendo nuevos negocios. Vea a continuación algunos de los negocios que han abierto en Gilroy en los dos últimos años y otros que están a punto de hacerlo. ¡Gilroy florece! ¡¡Apoye a los locales!! 

• Edificios industriales en 6503 Cameron Blvd.: están terminados, pero se están revisando los planos de las mejoras para los inquilinos en algunas partes de los edificios. Edificio A: 183,600 pies cuadrados nuevos. Edificio B: 198,965 pies cuadrados nuevos. 
• Plaza Allium – Chestnut y 10^th Street  
• Starbucks: edificio de 2,174 pies cuadrados nuevos con carriles para atender a clientes en sus vehículos; abierto. 
• Chick-fil-A: edificio de 5,148 pies cuadrados nuevos con un restaurante para atender a clientes en sus vehículos; en construcción. 
• Hyatt: nuevo hotel de 5 pisos con 112 habitaciones y 112 baños; los planos están en revisión. 
• Circle K: supermercado de 3,948 pies cuadrados nuevos y estación de servicio de 2,976 pies cuadrados con 5 surtidores; los planos están en revisión. 
• Blue Wave Carwash: construcción de un lavadero de automóviles de 3,960 pies cuadrados; los planos están en revisión. 
• Nordstrom Rack: nueva tienda minorista de 24,516 pies cuadrados, ubicada en Gilroy Crossing; abierto. 
• Gilroy Gardens: ampliación de la atracción acuática; abierto. 
• Dutch Bro’s: ubicado en Alexander y 10^th Street; se están ultimando las habilitaciones y esperando la presentación de planos. 
• Gilroy Noodle: nuevo restaurante Noodle House, ubicado en 280 E 10^th Street; los planos están en revisión. 
• Pizza My Heart: ubicado en 1425 First Street en The Patio; abierto. 
• Floor & Décor: TI, 58,623 pies cuadrados ubicados en el antiguo minorista especializado Walmart, en suelos de superficie dura y accesorios; los planos están en revisión. 
• Birrieria Coalcoman: ubicada en el antiguo restaurante Chevy's, en Murray Ave.; obra en construcción.
• Instalaciones de StorQuest Self-Storage: ubicadas en 1000 Gilman; los planos están en revisión.